L’India ha riaperto l’export di grano nell’agosto 2026 — e la clausola sulla politica di esportazione va scritta lo stesso
Il 24 agosto 2026 la Directorate General of Foreign Trade ha emesso notifiche che revocano le restrizioni indiane all’esportazione di grano tenero e grano duro e consentono la libera esportazione dei prodotti della macinazione, inclusi atta, maida e rava, con effetto immediato e fatte salve le normali regole di esportazione. All’inizio del 2026 una parziale apertura aveva già permesso 2,5 milioni di tonnellate di grano e 1 milione di tonnellate di prodotti derivati entro un sistema di allocazione controllato dal governo; le notifiche di agosto sono andate molto oltre.
Il contesto è di offerta. L’India è il secondo produttore mondiale di grano dopo la Cina e secondo l’USDA Foreign Agricultural Service dovrebbe raccogliere circa 120 milioni di tonnellate nella campagna 2026-27, quarto record consecutivo.
E ora la parte che un fornitore non dovrebbe scrivere. Una politica rimasta chiusa quattro anni può richiudersi. Le restrizioni all’export sui cereali di base sono ovunque uno strumento politico, e l’India ha usato questo strumento entro l’orizzonte dei vostri contratti attuali. Trattate dunque la riapertura come un’opportunità, non come una garanzia: inserite nel contratto una clausola esplicita sulla politica di esportazione che regoli il destino dei volumi non spediti in caso di cambiamento, concordate come si ripartisce il rischio e non costruite la catena di fornitura su una sola origine, India compresa. Preferiamo vendervi una seconda origine piuttosto che perdervi per una sorpresa.
Il certificato biologico non dice nulla sulla resa tecnologica
È il fraintendimento più comune e più costoso del grano biologico, e costa più di tutti gli altri punti di questa guida.
Il certificato biologico è uno standard di processo. Disciplina che cosa può e non può essere applicato in produzione e movimentazione e risale da un lotto a un operatore certificato. Non dice nulla su proteine, qualità del glutine, attività enzimatica o reologia dell’impasto — cioè le proprietà che decidono davvero se quel grano farà il vostro prodotto. Due lotti possono avere certificati biologici identici e comportarsi in modo completamente diverso nel vostro molino o pastificio.
Specificate quindi le proprietà funzionali a parte ed esplicitamente:
| Parametro | Perché va messo a contratto |
|---|---|
| Classe merceologica | Grano tenero, grano duro o grano tenero biscottiero. La parola «grano» non ne specifica nessuno |
| Proteine | Minimo su una base di umidità dichiarata, con il metodo indicato. Un valore proteico senza base di umidità non è un numero |
| Indice di caduta | Il falling number di Hagberg misura l’attività dell’alfa-amilasi e quindi il danno da germinazione. Un valore basso rovina l’alveolatura e non si vede nel campione |
| Glutine umido e indice di glutine | Quantità e qualità sono cose diverse. L’indice di glutine vi dice se il glutine è tenace o rilassato |
| Peso ettolitrico | Indicatore di riempimento della cariosside e di resa molitoria |
| W e P/L all’alveografo | Forza dell’impasto ed equilibrio fra tenacità ed estensibilità. Da mettere a contratto quando il processo ci si appoggia, come fa la maggior parte degli acquirenti italiani |
| Solo grano duro | Percentuale di granella vitrea, bianconatura, pigmento giallo, resa in semola, conteggio delle picchiettature |
Una parola onesta sull’origine. Il grano tenero indiano si colloca in genere su proteine medie con una reologia diversa dai grani duri nordamericani, e il grano duro indiano, pur in miglioramento, è meno uniforme del duro canadese o italiano consolidato. È un motivo per mettere a contratto vetrosità, indice di giallo e valori alveografici invece di darli per scontati, e per macinare un campione prima del primo container — non un motivo per evitare l’origine. Specificate e campionate; non estrapolate dai valori tipici di un’altra origine.
Nel grano biologico il controllo delle tossine da Fusarium è agronomico: per questo il piano di campionamento conta di più
È il compromesso del biologico sul grano, e vale la pena capirlo davvero invece di farsi rassicurare.
In convenzionale la fusariosi della spiga — l’infezione fungina che produce deossinivalenolo (DON) e zearalenone — si controlla con fungicidi triazolici applicati intorno alla fioritura. La produzione biologica non dispone di quello strumento.
Il controllo poggia quindi interamente sull’agronomia: rotazione lontano da mais e cereali, scelta varietale per resistenza, gestione dei residui colturali, epoca di raccolta, essiccazione e pulitura rapide dopo la trebbiatura. Sono misure efficaci. Ma sono stagionali e dipendenti dal clima in un modo in cui un programma di trattamenti non è: una fioritura piovosa resta una fioritura piovosa.
La conclusione non è che il grano biologico sia più rischioso. È che il certificato non svolge questo compito, quindi deve svolgerlo il piano di campionamento. Nel quadro dell’Unione europea, il Regolamento (UE) 2023/915 come modificato dal Regolamento (UE) 2024/1022 fissa il tenore massimo di deossinivalenolo a 1.000 µg/kg per il grano tenero non trasformato, 1.500 µg/kg per il grano duro non trasformato e 600 µg/kg per i prodotti della macinazione dei cereali. Verificate livelli vigenti e date di applicazione con i vostri consulenti normativi: i limiti vengono rivisti e le altre destinazioni differiscono.
Le micotossine hanno distribuzione disomogenea nella massa, quindi è il modo di campionare a decidere che cosa trovate. Concordate un piano di campionamento per incrementi secondo un protocollo riconosciuto, specificate numero di incrementi e dimensione del campione globale, e indicate laboratorio e accreditamento. Un singolo prelievo con esito pulito non è una prova su un lotto da 25 tonnellate.
La segale cornuta, a parte
Specificate sclerozi di segale cornuta e alcaloidi dell’ergot come voci autonome invece di farle rientrare nelle impurità. Nell’UE sono regolate separatamente, e il limite visivo sugli sclerozi e quello sugli alcaloidi non sono la stessa analisi.
E il biologico non è uno zero analitico
Vale anche qui il punto che ripetiamo su tutta la gamma biologica. La certificazione biologica disciplina che cosa può essere applicato; la deriva da appezzamenti convenzionali confinanti e il trascinamento su linee condivise di pulitura, essiccazione e movimentazione producono rilevamenti anche in granella autenticamente biologica. Mantenete un piano residui a contratto anche per il grano biologico. Si noti inoltre che in alcune origini il glifosato è impiegato come disseccante preraccolta sul grano: il biologico lo vieta e, come per le lenticchie, l’indizio è l’ordine di grandezza — la deriva si colloca nelle parti per miliardo, quindi un risultato in parti per milione è una questione di tracciabilità più che di deriva.
Insetti di magazzino: niente fumiganti di sintesi, e il capra del grano
Il biologico vieta i fumiganti di sintesi, perciò il controllo degli insetti di magazzino va ottenuto altrimenti — tipicamente atmosfera controllata, CO₂ o trattamento in atmosfera modificata secondo la NSPM-25 indiana. Concordate il metodo per iscritto e fatelo indicare sui documenti invece di lasciarlo implicito.
Il capra del grano (Trogoderma granarium) richiede attenzione specifica con granella di origine indiana. L’insetto è endemico nella regione ed è trattato come organismo nocivo da quarantena da diversi paesi importatori, ciascuno con proprie condizioni di ingresso su trattamento, certificazione e controlli. Verificate che cosa si applica alla vostra destinazione con la vostra autorità fitosanitaria e con lo spedizioniere doganale prima di contrattualizzare. Un container fermo in frontiera costa più di qualsiasi specifica avreste potuto scrivere, e qui la risposta giusta è la regola della destinazione, non la rassicurazione di un fornitore.
La documentazione biologica, in tre livelli
| Livello | Che cos’è | Che cosa richiedere |
|---|---|---|
| Base indiana | Certificazione nell’ambito del National Programme for Organic Production (NPOP) più certificati di transazione a livello di lotto tramite TraceNet di APEDA | Nome e accreditamento dell’organismo; il campo di applicazione sul certificato; il certificato di transazione del vostro lotto, non quello di stabilimento |
| Stati Uniti | Certificato elettronico di importazione NOP nel sistema doganale, obbligatorio dal 19 marzo 2024 ai sensi della Strengthening Organic Enforcement rule | Conferma che fornitore e spedizioniere doganale sappiano chi lo presenta e quando |
| Unione europea | Certificato di ispezione (COI) in TRACES NT e certificazione riconosciuta nel mercato | Il riferimento COI della spedizione e l’autorità di controllo che lo rilascia |
E la regola che applichiamo su tutta la gamma biologica: verificate lo stato dell’operatore direttamente presso l’organismo di controllo anziché accettare un PDF scansionato.
Specifica di riferimento
| Voce | Requisito |
|---|---|
| Certificazione biologica | NPOP con nome e accreditamento dell’organismo; indicare la norma di mercato (NOP, UE 2018/848, JAS, COR); campo di applicazione dichiarato |
| Certificato di transazione | A livello di lotto, tramite TraceNet; indicato come documento contrattuale |
| Documento biologico di destinazione | Certificato di importazione NOP (USA) o COI TRACES NT (UE), responsabilità di presentazione concordata |
| Classe merceologica | Grano tenero, grano duro o biscottiero — indicarlo |
| Proteine | Minimo su base di umidità dichiarata, con metodo indicato |
| Indice di caduta | Minimo (Hagberg) — il danno da germinazione non si vede nel campione |
| Glutine umido e indice di glutine | Entrambi, con i metodi |
| Peso ettolitrico | Valore minimo |
| W e P/L all’alveografo | Dove il processo ci si appoggia |
| Aggiunte per il grano duro | Granella vitrea %, bianconatura, pigmento giallo, resa in semola, picchiettature |
| Umidità | Massimo al confezionamento o al carico, con data |
| Deossinivalenolo (DON) | Limite di destinazione con piano di campionamento per incrementi, numero di incrementi, dimensione del campione globale, laboratorio accreditato |
| Zearalenone, ocratossina A, aflatossine | Limiti di destinazione, stessa disciplina di campionamento |
| Sclerozi e alcaloidi dell’ergot | Voci separate — non incluse nelle impurità |
| Residui di fitofarmaci e metalli pesanti | Limiti di destinazione con piano di campionamento — anche nel biologico; indicare il glifosato se rilevante per il vostro mercato |
| Impurità, altri cereali, pietre, semi infestanti | Limiti bassi, voce per voce |
| Rotti, striminziti, danneggiati da calore, germinati | Limiti separati |
| Danno da insetti e infestazione viva | Nessun insetto vivo; limite dichiarato per cariossidi danneggiate |
| Trattamento | Nessuna irradiazione, nessun ossido di etilene, nessun fumigante di sintesi — indicare il metodo effettivamente usato (atmosfera controllata, CO₂, MAT secondo NSPM-25) |
| Allergeni e separazione delle linee | Il grano è esso stesso allergene da etichettare — dichiarazione su linee condivise e contatto crociato con altri allergeni |
| Annata | Indicata |
Origine, stagione e spedizione
Il grano indiano è coltivato in Madhya Pradesh (da cui provengono i pregiati tipi sharbati), Punjab, Haryana, Uttar Pradesh e Rajasthan, con il grano duro concentrato in Madhya Pradesh, Gujarat, Maharashtra e Karnataka. È una coltura rabi, seminata intorno a novembre e dicembre e raccolta da marzo ad aprile. Il volume biologico certificato viene aggregato da gruppi di produttori certificati, per cui costanza fra lotti, campioni di riserva sigillati e impegno anticipato sui volumi contano molto — soprattutto dove proteine e indice di caduta devono reggere lungo tutta la campagna.
| Voce | Dettaglio |
|---|---|
| Confezionamento | Sacchi in PP da 25 kg e 50 kg con sacco interno idoneo al contatto alimentare; big bag e sfuso dove il programma lo consente |
| Preparazione del container | Pulito, asciutto, inodore, con dichiarazione del carico precedente; rivestimento kraft ed essiccante sulle rotte umide. La migrazione di umidità in stiva calda è la principale causa di danno all’arrivo sui cereali |
| Classificazione doganale | HS 1001.99 per il frumento diverso dal duro e da semina; HS 1001.19 per il grano duro diverso da semina. Confermate le sottovoci a otto cifre con il vostro spedizioniere doganale |
Documenti
- Certificato biologico NPOP con nome, accreditamento e campo di applicazione; certificato di transazione a livello di lotto tramite TraceNet
- Certificato di importazione NOP per gli USA o COI TRACES NT per l’UE
- Importer Exporter Code della DGFT; registrazione APEDA; licenza FSSAI; certificazioni di stabilimento; halal e kosher dove il mercato lo richieda
- Certificato di analisi: proteine su base di umidità dichiarata, indice di caduta, glutine umido e indice di glutine, peso ettolitrico, umidità, rotti e striminziti, danneggiati da calore, germinati, impurità, altri cereali, pietre, semi infestanti, danno da insetti — più W e P/L all’alveografo e i parametri del duro dove contrattualizzati
- Rapporto micotossine con il piano di campionamento dichiarato: DON, zearalenone, ocratossina A, aflatossine, con laboratorio accreditato
- Risultati su sclerozi e alcaloidi dell’ergot
- Rapporti su residui di fitofarmaci e metalli pesanti con piano di campionamento
- Dichiarazione di trattamento con il metodo indicato: nessuna irradiazione, nessun ossido di etilene, nessun fumigante di sintesi
- Certificato fitosanitario, con requisiti specifici della destinazione verificati in anticipo
- Dichiarazione su allergeni e separazione delle linee; annata e data di confezionamento; riferimento del campione di riserva sigillato; dichiarazione del carico precedente
- Certificato di origine; fattura commerciale, lista di imballo, polizza di carico
Come qualificare un fornitore di grano biologico
- Inserite a contratto una clausola sulla politica di esportazione e definite che cosa accade ai volumi non spediti se la situazione cambia.
- Indicate la classe merceologica e la destinazione d’uso — pane, pasta, biscotto, farina, alimenti per l’infanzia.
- Specificate le proteine su base di umidità dichiarata, con il metodo.
- Mettete a contratto un indice di caduta minimo: il danno da germinazione non si vede a occhio.
- Aggiungete glutine umido, indice di glutine e, se il processo lo richiede, W e P/L.
- Per il duro, contrattualizzate vetrosità, indice di giallo e resa in semola invece di assumere i valori tipici di un’altra origine.
- Concordate un piano di campionamento per il DON — incrementi, campione globale, laboratorio — non solo un limite.
- Specificate sclerozi e alcaloidi dell’ergot separatamente dalle impurità.
- Verificate i requisiti fitosanitari della destinazione, capra del grano incluso, con la vostra autorità prima di contrattualizzare.
- Fate indicare sui documenti il metodo di trattamento di magazzino, dato che i fumiganti di sintesi sono esclusi.
Domande frequenti
- L’India può di nuovo esportare grano?
- Sì. Le notifiche DGFT del 24 agosto 2026 hanno revocato le restrizioni su grano tenero e duro e liberato l’export di atta, maida e rava, con effetto immediato, dopo circa quattro anni. L’India è il secondo produttore mondiale e dovrebbe raccogliere circa 120 Mt nel 2026-27. Scrivete comunque la clausola sulla politica di esportazione.
- Il certificato biologico dice qualcosa sulla panificabilità?
- No. È uno standard di processo su input e tracciabilità. Proteine, indice di caduta, indice di glutine e reologia sono specifiche separate da mettere esplicitamente a contratto.
- Come si controlla il DON senza fungicidi?
- Con rotazione, varietà resistenti, gestione dei residui, epoca di raccolta ed essiccazione rapida. Funziona, ma dipende dal clima: per questo conta di più il piano di campionamento. I limiti UE sono 1.000 µg/kg per il tenero non trasformato e 1.500 per il duro, ai sensi del Reg. (UE) 2023/915 come modificato dal 2024/1022.
- E il capra del grano?
- È endemico nella regione ed è trattato come organismo da quarantena da diversi paesi importatori. Verificate i requisiti della vostra destinazione con la vostra autorità fitosanitaria prima di contrattualizzare e concordate per iscritto il metodo di trattamento compatibile con il biologico.
- Quali paesi importano più grano?
- Sui dati 2024 alla voce 1001.99: Italia (2,74 mld di dollari), Filippine, Brasile, Giappone, Germania, Corea del Sud, Turchia, Messico, Thailandia e Paesi Bassi. La domanda biologica si concentra in UE e Nord America.
- Sì. Le notifiche DGFT del 24 agosto 2026 hanno revocato le restrizioni su grano tenero e duro e liberato l’export di atta, maida e rava, con effetto immediato, dopo circa quattro anni. L’India è il secondo produttore mondiale e dovrebbe raccogliere circa 120 Mt nel 2026-27. Scrivete comunque la clausola sulla politica di esportazione.
- No. È uno standard di processo su input e tracciabilità. Proteine, indice di caduta, indice di glutine e reologia sono specifiche separate da mettere esplicitamente a contratto.
- Con rotazione, varietà resistenti, gestione dei residui, epoca di raccolta ed essiccazione rapida. Funziona, ma dipende dal clima: per questo conta di più il piano di campionamento. I limiti UE sono 1.000 µg/kg per il tenero non trasformato e 1.500 per il duro, ai sensi del Reg. (UE) 2023/915 come modificato dal 2024/1022.
- È endemico nella regione ed è trattato come organismo da quarantena da diversi paesi importatori. Verificate i requisiti della vostra destinazione con la vostra autorità fitosanitaria prima di contrattualizzare e concordate per iscritto il metodo di trattamento compatibile con il biologico.
| Voce | Requisito |
|---|---|
| Certificazione biologica | NPOP con nome e accreditamento dell’organismo; indicare la norma di mercato (NOP, UE 2018/848, JAS, COR); campo di applicazione dichiarato |
| Certificato di transazione | A livello di lotto, tramite TraceNet; indicato come documento contrattuale |
| Documento biologico di destinazione | Certificato di importazione NOP (USA) o COI TRACES NT (UE), responsabilità di presentazione concordata |
| Classe merceologica | Grano tenero, grano duro o biscottiero — indicarlo |
| Proteine | Minimo su base di umidità dichiarata, con metodo indicato |
| Indice di caduta | Minimo (Hagberg) — il danno da germinazione non si vede nel campione |
| Glutine umido e indice di glutine | Entrambi, con i metodi |
| Peso ettolitrico | Valore minimo |
| W e P/L all’alveografo | Dove il processo ci si appoggia |
| Aggiunte per il grano duro | Granella vitrea %, bianconatura, pigmento giallo, resa in semola, picchiettature |
| Umidità | Massimo al confezionamento o al carico, con data |
| Deossinivalenolo (DON) | Limite di destinazione con piano di campionamento per incrementi, numero di incrementi, dimensione del campione globale, laboratorio accreditato |
| Zearalenone, ocratossina A, aflatossine | Limiti di destinazione, stessa disciplina di campionamento |
| Sclerozi e alcaloidi dell’ergot | Voci separate — non incluse nelle impurità |
| Residui di fitofarmaci e metalli pesanti | Limiti di destinazione con piano di campionamento — anche nel biologico; indicare il glifosato se rilevante per il vostro mercato |
| Impurità, altri cereali, pietre, semi infestanti | Limiti bassi, voce per voce |
| Rotti, striminziti, danneggiati da calore, germinati | Limiti separati |
| Danno da insetti e infestazione viva | Nessun insetto vivo; limite dichiarato per cariossidi danneggiate |
| Trattamento | Nessuna irradiazione, nessun ossido di etilene, nessun fumigante di sintesi — indicare il metodo effettivamente usato (atmosfera controllata, CO₂, MAT secondo NSPM-25) |
| Allergeni e separazione delle linee | Il grano è esso stesso allergene da etichettare — dichiarazione su linee condivise e contatto crociato con altri allergeni |
| Annata | Indicata |
E ora la parte che un fornitore non dovrebbe scrivere. Una politica rimasta chiusa quattro anni può richiudersi. Le restrizioni all’export sui cereali di base sono ovunque uno strumento politico, e l’India ha usato questo strumento entro l’orizzonte dei vostri contratti attuali. Trattate dunque la riapertura come un’opportunità, non come una garanzia: inserite nel contratto una clausola esplicita sulla politica di esportazione che regoli il destino dei volumi non spediti in caso di cambiamento, concordate come si ripartisce il rischio e non costruite la catena di fornitura su una sola origine, India compresa. Preferiamo vendervi una seconda origine piuttosto che perdervi per una sorpresa.
| Grano tenero biologico da macina | su richiesta | up |
| Grano sharbati biologico, Madhya Pradesh | su richiesta | up |
| Grano duro biologico | su richiesta | up |
| Grano biologico selezionato per il retail | su richiesta | up |
| nov – dic | Semina rabi in Madhya Pradesh, Punjab, Haryana e Rajasthan |
| mar – apr | Raccolta e aggregazione tramite gruppi di produttori certificati |
| apr – giu | Pulitura, analisi DON e lotti certificati del nuovo raccolto |
| lug – ott | Commercio da scorte certificate stoccate senza fumigazione chimica |
| Commercio & Export | Indian Wheat Exports Reopened: Specifications and Compliance Guide | https://rngagroexports.com/blog/wheat-exporter-india/ |
| Commercio & Export | Certified organic lentils from India: origin proof, glyphosate and specification | https://rngagroexports.com/blog/organic-lentils-exporter-india/ |
| Commercio & Export | Certified Organic Soybean from India: Non-GMO Status, PCR Testing and Food Grade | https://rngagroexports.com/blog/organic-soybean-exporter-india/ |